德清县

德清深化“亩均”改革助推高质量发展
发布时间:2020-05-29信息来源:中国湖州门户网字体:【

  随着供给侧结构性改革的持续深入,“亩均论英雄”改革已成为德清县加快推进资源要素优化配置,提升经济效益的重要抓手。经过多年的改革,该县规上工业亩均税收已从2014年的9.6万元提高到2018年的20.3万元,年均增速达到20.6%,在全省2018年度县(市、区)亩均税收排名中上升23位,上升位次全省最多。而随着2019年数据的统计收尾,德清县的规上工业亩均税收将有望突破30万元以上。
  作为全省最早建立县级工业大数据平台的县,德清县目前已打通了全县工业数据通道,汇集亩均评价各项指标数据1700万条,通过建立企业“亩产效益”数据模型,实现指标数据自动抓取智能匹配,该县已对1255家评价企业实施每月动态监测和年度分类综合评价。通过实施资源要素差别化政策,去年该县对A、B类企业奖补财政资金1.2亿元,额外减轻企业负担2.9亿元,依托工业领域亩均贡献提效贷等系列产品共为114家企业授信8亿元资金。
  对于低产出、低散乱的落后企业,德清县果断挥起了“断臂之刃”,在对评价结果较差的企业额外收取水费、电费外,还在全国率先推动“五未”土地处置,实施工业低效企业提质增效三年行动,打出“低散乱”企业整治、小微企业园改造提升、深化企业集聚组合拳,分年度依次对亩均税收1万元、3万元、5万元企业进行全面出清。数字显示,2019年该县成功入围省小微企业建设提升重点县,累计新建完成小微企业园14个,关停淘汰、改造提升、入园集聚“低散乱”企业1238家,累计盘活提升闲置低效用地5382亩。
  该县还在全省率先实施“标准地+承诺制”改革,首创“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的全流程管理机制,严格落实工业投资项目“345+1.5”准入标准,推动土地集约节约,提高土地亩产效益。在实施“标准地”改革的基础上,还组建“双进双产”工作专班,重点突出招引项目质量“优”和投产达产速度“快”两个关键点,抓好竣工、投产、上规、达产“四张清单”,2019年全县完成亿元以上重点工业项目开工134项、竣工85项。
  为帮助企业精修内功,该县依托全国唯一县级新一代人工智能创新发展试验区,在全省率先启动实施县域智能工业“十百千”工程,发展研究院经济,以智能制造+技术创新+成果转化撬动企业生产模式转变,突破企业亩产效益瓶颈,去年全县有5家企业被认定为省级首批智能工厂(数字化车间),4家企业入围全省分领域分行业亩均效益领跑者榜单,75家重点企业拉高全县亩均税收6.5万元。
  该县相关负责人表示,为进一步深化“亩均论英雄”改革,今年该县将针对老九工业园区进行重点整治,通过采用政府收回改造、企业自行改造、第三方改造运营等多种模式,拆除改造一批、“退二优二”一批、关停淘汰一批、择优引进一批,实施“空间换地”,力争通过三年努力,累计改造提升老旧工业园区用地1万亩以上,园区工业用地容积率达到2.0以上,改造地块亩均税收达到30万元以上。(湖州日报)


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